diff --git a/pav-server/src/main/java/com/palnet/biz/api/comn/file/controller/ComnFileController.java b/pav-server/src/main/java/com/palnet/biz/api/comn/file/controller/ComnFileController.java
index 5bc204f5..751babd4 100644
--- a/pav-server/src/main/java/com/palnet/biz/api/comn/file/controller/ComnFileController.java
+++ b/pav-server/src/main/java/com/palnet/biz/api/comn/file/controller/ComnFileController.java
@@ -27,21 +27,45 @@ public class ComnFileController {
 
     private final ComnFileService comnFileService;
 
+    /**
+     * 사용 안함[@Deprecated]
+     * 파일일련번호[fileSno]로 파일 다운로드 하는 기능.
+     * QueryParam 방식으로 parameter를 받음.
+     * @param fileSno
+     */
     @Deprecated
     @GetMapping("/download")
     public void downloadPDF(int fileSno) {
         try {
-            comnFileService.fileDownload(fileSno);
+            comnFileService.fileDownload(fileSno); // 파일 일련번호[fileSno]로 파일 다운로드하는 기능
         } catch (Exception e) {
+            /**
+			 * try{
+				...
+			}
+			 * try 영역 안 코드들중 문제가 생기면 오는 곳.
+			 * log.error 로그로 원인 파악함
+			 */
             log.error("ERROR: ", e);
         }
     }
 
+    /**
+     * 파일일련번호[fileSno]로 파일 다운로드 하는 기능.
+     * @param fileSno
+     */
     @GetMapping("/download/{fileSno}")
     public void download(@PathVariable("fileSno") int fileSno) {
         try {
             comnFileService.fileDownload(fileSno);
         } catch (Exception e) {
+            /**
+			 * try{
+				...
+			}
+			 * try 영역 안 코드들중 문제가 생기면 오는 곳.
+			 * log.error 로그로 원인 파악함
+			 */
             log.error("ERROR: ", e);
         }
     }
diff --git a/pav-server/src/main/java/com/palnet/biz/api/comn/file/service/ComnFileService.java b/pav-server/src/main/java/com/palnet/biz/api/comn/file/service/ComnFileService.java
index 17df0035..301c102c 100644
--- a/pav-server/src/main/java/com/palnet/biz/api/comn/file/service/ComnFileService.java
+++ b/pav-server/src/main/java/com/palnet/biz/api/comn/file/service/ComnFileService.java
@@ -146,20 +146,19 @@ public class ComnFileService {
     }
 
     /**
-     * 파일 다운로드
-     *
+     * 파일 일련번호[fileSno]로 파일 다운로드하는 기능.
      * @param fileSno
      */
     public void fileDownload(int fileSno) {
-
-        ComFileBas comFileBas = comFileBasRepository.findById(fileSno).orElse(null);
+        
+        ComFileBas comFileBas = comFileBasRepository.findById(fileSno).orElse(null); // 파일정보를 데이터베이스에서 조회함.
         if (comFileBas == null) throw new CustomException(ErrorCode.DATA_NOTFIND);
 
         InputStream inputStream = null;
         OutputStream outputStream = null;
 
         try {
-            File pdfFile = new File(comFileBas.getFilePath() + comFileBas.getFileSaveNm());
+            File pdfFile = new File(comFileBas.getFilePath() + comFileBas.getFileSaveNm()); // 파일경로에 맞춰 파일데이터를 PC에서 가져옴
             inputStream = new FileInputStream(pdfFile);
 
             String fileOriName = comFileBas.getFileOriNm();
@@ -176,7 +175,8 @@ public class ComnFileService {
             byte[] buffer = new byte[1024]; //1KB 설정
             int length;
 
-            while ((length = inputStream.read(buffer)) != -1) {
+            // 요청한 사용자에게 파일데이터 전송
+            while ((length = inputStream.read(buffer)) != -1) { 
                 outputStream.write(buffer);
             }
 
@@ -185,6 +185,7 @@ public class ComnFileService {
         } catch (IOException e) {
             e.printStackTrace();
         } finally {
+            // INPUT, OUTPUT의 열어놨던 스트림들을 최종적으로 모두 닫음
             try {
                 if (outputStream != null) {
                     Objects.requireNonNull(outputStream).flush();